如今的网络运营商，如中国电信、中国移动、中国网通、中国卫通等多家运营商纷纷看重平安城市这个舞台，介入城市治安监控领域，提供网络、提供平台，实现真正的实时传输和监控，同时也为保城市安宁贡献了力量。所以说网络运营商的进入势必开启城市治安监控的新局面，而公网监控势必引起传统网络监控产业的突变。那么网络运营商进入视频监控领域的优势和需要注意的问题又体现在哪里？它的市场前景又如何呢？
创建平安城市就是让老百姓安居乐业。为了这个目的，相关单位不惜在路上布满各种监控设备，不惜投入上百亿资金建设各种系统。其中最为直观的就是建立城市治安监控系统，它包括在城市主要街道、交叉路口、治安防范重点巷道、重要场所、商场等地方安装监控摄像机，构建网络化监控系统，并与交警路面监控、消防高空监控、卡口及将县(市)视频监控等不同来源、不同格式、不同控制方式的模拟视频或数字视频集成在一个统一的平台上进行管理，实现社会治安动态视频监控系统的数字化、网络化，并逐步发展为智能化。视频监控系统随着全球人口高速增长和流动，已经成为协助公安部门打击犯罪、维持社会安定的重要手段。
在中国，随着中央政府提出建设和谐社会的目标，借鉴发达国家的经验，城市整体监控在保障人民生命财产安全方面必然会发挥越来越大的作用。国家开展的“科技强警”和“平安城市建设”项目，预计到2008年，科技强警和平安城市超过100个，重要的一点要求就是加强城市治安视频动态监控，这无疑给网络视频监控产品带来巨大商机。以北京为例，其2004年、2005年就已经累计安装摄像头17万个。
网络运营商参与城市治安监控的优势
网络视频监控的市场目前非常广阔。随着计算机网络、宽带技术的日益发展，基于宽带网络的视频监控系统也逐步走入成熟。网络摄像机即通过以太网络接口实现对摄像机视频内容的传输和对云台的控制。基于宽带网络的发展和网络摄像头技术的成熟，利用已建立的综合信息网络系统，将网络监控业务融合在系统中，既可以减少因建立专用监控网络系统的投资，又可以满足各业务职能部门监控信息共享的需要。但是从目前的产业链情况来看，网络运营商提供服务的比例较小。网络运营商拥有规模优势，如能充分发挥自身的优势，行业用户将成为目前视频监控业务的主要市场增长点。
2003年以来，中国电信以“全球眼”为品牌已经率先开始了视频监控的业务试运行。中国联通在其宽带视讯业务中也在进行视频监控的业务探索与尝试。中国网通今年年初也已经开始了运营级视频监控发展战略的研究，推进过程可谓神速，截至今年10月，网通已完成了视频监控平台的招标工作，网通各省公司正在马不停蹄地进行具体的部署工作。可以说，推动传统的安防监控向网络运营商级视频监控市场的发展，完全符合网络运营产业的发展需求，它将为网络运营商带来新的业务增长点，极大地提升了运营商的核心竞争力。
“全球眼”是由中国电信推出的一项完全基于宽带网的图像远程监控、传输、存储、管理的增值业务，它已在平安城市建设中分得一杯羹。它不仅是利用电信强大的网络覆盖和系统集成能力降低了政、企单位的应用成本，也为企业自身的安全保障体系和社会安全环境的构建提供了有效的手段。据了解，福建电信福州分公司推出的“全球眼”道路视频监控系统，在福州市各主要路段投入使用后，全天24小时监控着全市交通状况。投入使用的150个“全球眼”视频监控器，可通过系统实现图像采集点联网，能够提供现场实时视频图像，可对违章现象实时抓拍，大大减少了违章行为，使交通状况显著改善。温州全市约有60％的案件发生在公共场所。监控住公共复杂场所的治安动态，也就抓住了治安防控工作的“牛鼻子”。而“全球眼”网络视频监控的投运，正是解决公共场所安全隐患的一把“利剑”。今年4月5日，潮州电信和上海贝尔阿尔卡特共同启动了“平安潮州”项目的正式建设，走出了建设电信级视频监控网络的第一步，全面构建“社会防控体系”。
这些案例，更好的证明了网络运营商参与到城市治安监控项目中所具有的优势和作用。
1、拥有强大的网络平台
以电信运营商为例，它的宽带升级可以使得现有的宽带网络满足用户多方面的需求，在传统的以文字和图片为主的内容服务上，能够提供具有视频和音频的多媒体内容服务。这是互联网技术发展的必然趋势，也为视频监控业务的发展提供了强有力的平台支持。
电信运营商在品牌、规模、渠道上的优势，对市场的影响将是巨大的。对于电信大规模、大容量网络监控系统的需求，上游厂商的反应很积极，投入决心很大，并吸引了大量的社会资源的投入。同时，电信面向全国市场的特点，也决定它对互联互通的重视。为此，电信研究院也开展了网络视频业务标准的制定工作，其“全球眼”技术规范也已完成了第二个版本。这些都促成了网络视频平台巨大市场需求的产生，带动了以前视频监控市场上难得一见的网络系统管理软件开发的高潮。网络运营商参与监控市场，将极大的促进网络视频监控技术瓶颈（系统软件的不足）、应用瓶颈（兼容性、带宽费用、用户分散）的解决。
2、拥有丰富的市场渠道
当前，国内电信运营商受传统业务竞争压力，并结合未来业务发展趋势，开始了传统网络服务商向综合信息服务商的战略转型。在其宽带业务上，希望借助网络视频业务改变宽带接受与内容分离的现状造成的网络用户ARPU值下降的局面。2003年，中国电信以“全球眼”品牌开始了网络视频业务的试探，同时结合国外电信视频业务运营的特点和业绩鼓励，现在开始了全面业务的拓展，以“全球眼”针对大客户市场，以“商务领航”针对中小型用户。同时其他运营商也纷纷开展网络实时视频业务，如中国联通的“千里眼”等。
运营商参加符合安防行业发展的规律，加快了信息的流通，弥补传统工程商、集成商能力不足而导致的市场缝隙，建立产品与服务到达用户的多种管道体系，开发新的用户群体能力大大提高。
3、拥有广泛的应用基础
网络运营商有着丰富的运营经验、优质的宽带资源、完善的客服体系、良好的品牌信誉、渠道、规模等优势，其市场综合能力远非传统的代理商所能比拟。所以，在视频市场上出现的新兴用户应用中，平安城市市场引入网络运营商的建设模式已经开始尝试和推广，对中小型用户基于视频的各类增值业务，在全国各地也是遍地开花。网络运营商对面向大众的增值业务有很多经验，在满足大型项目、面向专业安防市场应用的同时，网络运营商还有能力借助原有服务渠道开展网络视频业务，以多种业务进入大众消费领域。
网络运营商的参与对网络视频产业的影响，使网络化的瓶颈正在一一解开，网络化的进程将大大加快，未来2至3年内网络化的趋势将会在市场端真正表现出来，根本改变本地监控市场强于网络监控市场的局面，网络监控将会从“叫好不叫座”上真正成为视频监控市场的主力。
4、拥有丰厚的投资回报
视频监控业务具有广泛的应用领域和需求，是新的利润增长点。经过初步测算，3至4年能收回投资，拉动网络运营商整体业务增长。开展视频监控业务可以有效带动VPN、专线租用业务和ADSL/LAN的接入业务。据专家预算，使用该业务能有效带动专线和ADSL业务发展，业务拉动比例最高可达1∶3.1。对于提升运营商综合服务水平，丰富运营商宽带综合业务都有着积极的推动作用。
5、树立更好的品牌形象
网络运营商有大量的大客户资源，如何对大客户提出更优质的服务是各网络运营商都必须关注的重要问题，由网络运营商来提供网络视频监控业务，可以更好的整合客户资源和线路资源的优势，给最终客户提供一体化的服务和解决方案，减少不必要的纠纷，有助于提高服务质量。中国电信、移动等国内主要运营商已经纷纷推出视频监控业务，这对于维护品牌、维护上市公司形象都有着重大意义。
网络运营商的参与将推动视频监控行业发展
在英国，有多达250万套的闭路电视监控系统，一位伦敦市民平均每天要被拍摄300次之多。我国大规模的城市监控应用是从上世纪90年代中期开始的，主要用于大城市交通管理和大型公共设施。而后，电子监控一条街、监控社区以及大型公共区域的视频监控等项目相继出现。目前在全国进行试点的21个“平安城市”的创建工作中，建设城市突发事件应急联动系统成为对各种事故、案件进行快速处理，打造“平安城市”的有效选择。
“平安城市”建设项目有两个至关重要的参与者：政府与运营商，对于数字监控来说，这是两个关键的角色。运营商参与进来，他们带来的是通信、网络的概念，因此在系统建设中则一定会要求他们所熟悉的网络产品，不管是网络视频服务器还是网络摄像机，都具备网络监控的要求。这样会带动网络视频监控产品市场更快速发展。再者，网络运营商给“平安城市”带来了它所需要的带宽，甚至传输海量视频的难题也交由运营商这个“带宽专业者”一并去解决。网络运营商进入到这个市场后，开始加强与设备厂商、软件厂商和系统集成商的紧密合作和产业分工，从而促进安防产业链的顺畅和完整，并最终实现监控市场的规模扩张。
在2006年中国国际社会公共安全产品博览会上，“视界通”正式推出，它是上海东登网络信息公司旗下的一家网站，是图像远程监控、传输、存储、管理的运营平台，集用户管理、计费管理、监控系统管理功能于一身。该平台利用电信运营商的宽带网络，将分散、独立的图像采集点进行联网，实现跨区域、全球范围内的统一监控，统一管理。
杭州海康威视数字技术有限公司总经理胡扬忠认为，网络监控时代即将真正到来。经过几年的探索和发展，专网上的视频监控技术和产品逐步成熟，但专网上的规模不是很大。基于公网监控的兴起，才是网络监控时代的来临。电信、联通、网通等运营商，充分利用网络资源的优势介入安防行业，它们势必改变传统监控的产业格局。
著名市场分析公司Frost & Sullivan预测，从2000年起全球网络摄像终端的市场将从2000年的4200万美元高速增长到2005年的4.21亿美元，年增长速度达到58.6%。我们相信，中国网络运营商级视频监控市场的发展将直接影响到全球网络摄像终端市场的规模和增长速度，从2006年开始，全球网络摄像终端的市场年增长速度将达到70%。到2008年，全球网络摄像终端市场规模将达到20.68亿美元。按照这种态势，IP网络监控可能在2至3年间就会超过模拟视频监控而占据监控市场上的大部分份额。
视频监控传统的用户群是大中型的集团用户，如金融、电力等行业用户，正是这些用户支撑了监控市场数字化的发展。随着外部社会环境因素的作用，以及安防市场自身不断的努力，普通用户对视频应用的认同和接受度不断提高，视频监控用户群向两个方向扩张的表现已清晰的呈现出来：一是超大型集团用户（城市级的视频监控系统），如“3111”工程等；二是中小型用户，中国经济最活跃的因素中小商业机构和个人用户，对网络视频的应用前景都已经明显呈现出来。
针对大型系统应用，如“平安城市”项目，从技术准备情况看，大规模、大容量、兼容性强的系统产品还没有完全成熟。引入运营商参与大规模网络监控建设的模式将成为必然的选择。
网络运营商开展视频监控业务所要考虑的因素
毫无疑问，“平安城市”是史无前例的大规模视频监控系统，其难度可想而知。构建“平安城市”这样的大规模监控系统主要有三大难处：一是系统建设成本和硬件平台的开放性。这是两个相互关联的因素，硬件平台的开放性越强，用户选择的余地就越大，系统建设就可以采用更多标准化、低成本的硬件设备，因此整个系统的建设成本也就会大幅度地降低。第二个难点体现在网络资源，即网络带宽占用以及如何在有限的带宽资源条件下确保视频监控系统的稳定性和图像质量等方面，大规模的视频监控系统通常包含成百上千台摄像机，它们将产生海量的视频、音频、报警以及管理数据，而这些数据都必须通过网络来传输，而通常用户所能获得的网络资源总是有限的，因此必须采用有效的方法来确保系统的稳定运行。第三个难点就是系统的管理，即如何有效的管理和维护系统中大量的网络视频设备。而随着网络摄像机、视频服务器的不断发展完善，这些问题将会逐步得到解决。
1、构建稳定的视频监控平台
我们知道大项目带来的海量视频是惊人的，但一般的带宽可能达不到传输的要求，如果这些视频只是存放在本地，是无法通过网络传送到所需要的地方，那网络监控便失去了它的价值。
“平安城市”中，不止有本地监控，还要有远端的监控，是要建设一个多级的网络监控系统。例如某个城市一个区的监控图像，不仅是区公安局能看到，还要市一级的公安局、省一级的公安厅，甚至中央都能看到。这么说来，一、二级的监控网络用光端机传输，但到了三、四级网络，仅仅依靠铺光纤肯定是解决不了问题的。“平安城市”是一个系统集成的概念，而且必须去集成网络设备才能达到整个系统的整合，比如视频服务器的多协议支持，与计算机设备可以进行完美的结合，形成更大的系统集成网络。另外，视频服务器的以太网接口可以方便地实现IP组网，进行数据的传输。因此，这样一来，网络产品势必大有作为。
网络运营商构建的视频监控平台是基于电信宽带网络接入业务实现的远程图像监控、远程图像存储、远程图像管理系统。它利用网络运营商无处不在的宽带网络将分散、独立的图像采集点进行联网，实现了跨区域、全球范围内的统一监控，统一存储，统一管理，资源共享，从而为各行业的管理决策者提供了一种全新直观的扩大视觉和听觉范围的管理工具，在提高了其工作绩效的同时，整合利用了行业资源。
2、实现联网报警功能
在全国各城市如火如荼开展“平安中国”、“平安城市”建设的今天，城市报警视频监控系统已经成为各级政府和公安机关关注的焦点。城市报警视频监控系统具有监控点分散、数据量大、传输安全性高、存储后期长等显著特点，并需要与公安机关进行对接，实现城市的远程视频实时监控、录像和回放，从而真正实现公安机关“全面控制、重点防范、快速反应、精确打击”的目标。
城市社会治安动态视频监控报警网络目前分为两方面的建设内容。一是公共安全视频监控网，这是政府为完成社会面控制所需要安装监控系统的投入。二是社会报警监控技防网，它是由政府主导的社会监控系统建设。由政府要求风险单位、要害部门、娱乐场所、居民小区等必须安装报警监控系统并接入城市治安动态视频监控报警系统。
网络运营商通过其自有的网络资源、市场渠道，通过两网融合实现资源整合、信息共享，完成对整个城市的视频监控覆盖。
3、业务推广方式
业务推广对于国内用户来说，视频监控业务是一个全新的业务。市场调查显示，没有听说过视频监控业务的用户超过50%，而对这项业务有兴趣的也不超过50%。从中可以看出，用户对这项业务的接受还需运营商加大市场推广力度。因此，开展视频监控业务的一个关键因素就是如何进行业务推广，如何让用户充分了解业务功能，从而产生付费意愿。
4、资费标准的制订
制订合适的价格以及相应的资费模式，是开展视频监控业务的另一个关键因素。资费一方面需要考虑到用户的接受程度，据了解，个人用户普遍接受为每月50元左右，行业用户的付费意愿在每月600元左右，运营商在制订服务价格的时候需要认真考虑用户的需要，价格过高容易使用户感到很难接受，这对于处于市场培育期的视频监控来说很难达到推广。另一方面，运营商可以进行投资收益分析，结合自己的网络成本，在业务推广初期，可以适当采取让利的措施，通过价格吸引用户，等待用户群规模达到一定程度后，实现规模经济。
网络运营商介入视频监控的市场前景
近年来，随着信号处理技术的进步，视频和图像处理技术得到迅速地发展，并逐步渗透到我们的社会生活中。大量的视频监控应用已经出现，网络运营商也开始看到了这个机会。但是，要把网络视频监控发展为宽带运营商的新业务，是需要做出巨大创新的。
如今，视频监控已经几乎无所不在：银行的柜台和ATM机、小区、酒店、写字楼、机场等公共场所的安全管理，高速公路和停车场的车辆收费管理，以及道路交通的流量管理等等。目前视频监控技术已经从模拟发展到数字，从点对点传输发展到网络通信，从固定监视发展到可以遥控、变焦和定位跟踪的监视，从实时监视发展到基于存储的、具有检索、汇聚和匹配功能的视频信息管理，从单纯的视频信息处理发展到视频、图像和文字的多媒体综合处理。视频监控将会得到越来越广泛的应用。视频监控系统并不仅仅用于公安领域，许多行业都对它有迫切的需求。比如，连锁超市、中大型工厂、重要的政府部门、工商部门、金融机构等，均需要采用分散部署、集中监控的系统完成全天候、无人值守的监视工作，为其业务安全、高效开展保驾护航。
显然，网络视频监控是宽带网络技术、计算技术和存储技术的又一个大显身手的地方。也为网络运营商的重大业务迎来新的机遇。网络运营商们可以在这里看到他们的市场机会，这就是让所有的视频监控应用建立在一个共享的通信和存储网络上。
目前视频监控已由传统的安防监控向管理监控、生产经营监控和家庭监控方面发展。同时互联网和宽带网络技术发展迅猛，现有的宽带网络已能够满足用户视频监控多方面的需求，使得视频监控业务形成巨大的发展潜力。随着全球宽带市场的高速发展，一方面各大网络运营商纷纷对宽带应用大肆推广，另一方面近几年宽带使用价格的进一步降低，成为了人人用得起的线路，使得宽带应用迅速普及。因此，在廉价的宽带线路上实现远程视频监控成为了一个更广泛的需求。
同时，随着宽带的普及和提速以及3G的呼之欲出，视频监控在个人用户市场，特别是家庭安全领域的需求也开始冒头。目前，不少地区已经将家庭视频监控作为“智能家庭”建设中的一项不可或缺的内容。应该说，与“智能家庭”方案中其他一些服务如智能家电相比，安全监控的需求更迫切，也更容易在近阶段实现。而且，这项服务还可以延伸到3G终端上，真正实现随时随地的“常回家看看”。延伸开来，利用电信级视频监控的技术，网络运营商可以提供方便人们生活的新业务，例如：在旅游热点区域、交通枢纽等人流大的地方设置监控点，可以帮助终端用户实时、直观地了解和判断出行路线；借助移动摄像头(甚至手机上的摄像功能)，可以在交通事故现场直接将事故情况传送到公安及保险公司等相关单位，及时帮助作出事故性质判定和保险赔偿；在体育比赛现场的最佳角度常设高速摄像头，为爱好者提供精彩的射门、冲刺等实况传递等。
目前，网络运营商正在进行转型，面向信息化大市场拓展业务。视频监控已经开始展现出蓬勃的生命力，而规模化、可运营的监控网络则为运营商提供了广阔的商机。有理由相信，视频监控必然在网络运营商转型中写下浓墨重彩的一笔。利用宽带承载视频监控业务，实现利润增值是网络运营商转型的一个重要方面。随着人们生活水平的逐步提高、生活空间的不断拓展以及生活节奏的不断加快，人们迫切需要“千里眼”和“顺风耳”以突破时间和空间的限制，视频监控技术则给人们提供了实现类似需求的很好的技术手段。
