温州金融改革为安防中小企业打开融资之门

　　“温州倒闭潮”自去年3月份开始到现在已是整整一年。自去年的倒闭潮之后，美国金融危机、欧洲债务危机，我国银根紧缩经济疲软等等问题，都以内外夹击之势步步紧逼，可以说，2011年许多企业都不好过。温州是我国民营经济最活跃的城市之一，因此，温州经济的一次地震影响的便是全国。而要改变我国中小企业的融资现状，温州的金融改革应该是首当其冲。

　　作为朝阳产业的安防行业在“倒闭潮”的初期并没有受到多大的影响，有些企业在去年上半年的增长率甚至比去年更快。然而自2011年下半年开始，安防行业在这次经济危机中受到的影响逐渐显露出来。据安防业内人士透露，从去年下半年到今年年初安防企业倒闭大约有200-300家，比去年本网统计的数据实际上是更加严峻。2011年很多安防企业遭遇到了前所未有的“回款难”，出现资金链锻炼的现象，今年温州金融综合改革的正式启动或许将为安防中小企业打开融资的“玻璃门”。

　　温州金融综合改革试验区建设全面启动

　　26日，浙江正式全面启动温州市金融综合改革试验区建设工作。

　　今年3月28日，国务院常务会议批准实施浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案，确定了温州市金融综合改革规范发展民间融资、加快发展新型金融组织、发展专业资产管理机构等十二项主要任务。

　　据了解，温州此次将重点推进五大领域金融改革创新，包括建立健全服务小微企业的金融组织体系；大力推进民间金融阳光化和规范化；加强金融产品和服务创新；培育和发展地方资本市场；强化地方金融监管体系建设和风险防范。

　　同时，温州年内将出台《温州市民间融资管理办法》等相关规范性文件，并计划帮助引进一到两家外资银行入驻温州，支持更多优质证券机构到温州开设分支机构，同时，积极支持温州开展中小企业私募债业务等。

　　温州金融改革为安防中小企业打开融资之门

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，温州金融改革方案里面很重要的内容就是要规范民间融资，同时使民间资本能够很顺畅地破除在金融领域的“玻璃门”障碍。

　　温州市委书记陈德荣在此间召开的浙江省金融工作会议上表示，温州金融综合改革试验区要确保在四个重点领域取得突破：

　　首先是完善地方金融组织体系。温州将“金改”主要目标确定为：2012年新增小额贷款公司30家，2013年总数达到100家，实现都市功能区和中心镇全覆盖；2012年银行金融机构市级分行基本设立小企业专营机构，完成农村合作金融机构股份制改造工作；2013年村镇银行等新型农村金融机构及分支机构，实现县（市、区）全覆盖。

　　其次是健全民间资本市场体系。推进温州产权（资产）交易市场试点建设，推进企业股权、技术产权、文化产权等产权交易。建立股权投资发展体系，设立政府引导基金，组建若干只产业投资基金。开展中小企业私募债试点，引导企业通过债券市场进行融资。

　　再次是创新金融服务体系。研究制定民间融资管理办法，建立民间融资备案管理制度，抓好民间资本管理公司试点，促进民间金融规范化、阳光化。创新发展各类面向中小企业和“三农”的金融产品与服务，积极发展科技贷款、小额担保贷款，开展小额贷款保证保险和信用保险，引导发展金融公司，建立小微企业融资综合服务中心和再担保体系。

　　第四是构建地方金融监管体系。建立温州市地方金融管理局，制定对资本类运作机构进行监管的系列配套方案，形成有效的监管机制。组建涉嫌金融犯罪侦查支队，探索建立金融仲裁院和金融法庭，严厉打击非法金融活动，维护公平公正的经济金融秩序。完善金融应急预案管理办法，健全地方金融风险预警体系，防范和控制金融风险。全面加强信用建设，构建全社会的征信体系。

　　温州“金改”除了对全国其他城市的民间融资影响力，也将成为其他城市金融改革的表率，推动全国中小企业融资改革。安防中小企业也将在金融改革情势之下突破企业融资瓶颈。