又是一年开学季 校园安防建设应受重视

　　金秋9月，告别了暑假，学生重新回归课堂开始校园生活。校园本是快乐、宁静的天堂，但近年来校园安全事故频发，校园安全陷入信任危机。虽然近两年校园安防建设取得一些成绩，但还是存在不少问题。近日，郑州明确十项专项治理工作，将平安校园建设作为社会公共安全的整治重点领域之一，以后将每年投入100万支持校园安保。国内校园安全面临哪些问题？应该如何加速平安校园的步伐，郑州的校园安全整治行动或许能给我们启示。

　　校园安全事件频发校园安防存“短板”

　　近几年校园安全事故频发。2010年上半年，先后发生在福建南平、广西合浦、江苏泰兴等地的一系列校园血案，校园安全尤其是中小学及幼儿园成为社会公共安全防范的一个“短板”。2012年，浙江省温岭市一女幼师，在活动室里揪住一名幼童双耳向上提起，同时让另一名教师用手机拍下，之后该视频被上传到网上。“揪耳朵”、“扔垃圾桶”等多张虐童照片令人触目惊心，一时间舆论纷纷谴责，网友义愤填膺。2012年12月14日上午，河南省光山县一名男子持刀在当地一小学砍伤22名学生，警方接到报案后，随后将其控制。今年1月湖南省娄底市新化县发生一起校园惨案，由于监管疏忽一男一女闯入该县上梅镇北渡中心小学，男子用凶器将一名三年级学生打伤，该校校长在阻拦其行凶时被砍伤致死。今年9月，在湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县揭发出一名中学教师性侵至少8名女生，并致1人怀孕……

　　这些校园安全事件让人不寒而栗。任何一起校园恶性伤害学生或者老师的事件都是不能容忍的，怎么样保证校园的安全成为全社会和安防行业关注的重中之重。校园安全事故频发也给社会、企业以及家庭诸多启示，该如何确保校园的安全。

　　纵观目前校园安防现状，一方面由于一些学校的技防意识比较薄弱，一方面由于学校经费紧张，一些地区的幼儿园和中小学校乃至个别高校只在人防和物防方面加大力度来以保证校园安全，技防建设还大大落后于形势的要求，致使人防和物防成为不少校园安防的主流。

　　目前看来，校园安防建设的首要因素是建设资金，中小学安防项目的建设资金是由当地财政、教委统一拨款，而一些幼儿园和高校安防项目的资金来源大多数来自校方本身。安防建设经费不足严重制约了校园安防建设的发展。正是在这样的一个安全漏洞下，危害校园内人身安全的人士能够轻易的进入校园，才会发生令人发指的校园安全事件，做好校园全方位安全防范亟不可待。

　　各地出台新政校园安防大提速

　　校园安全事件具有突发性、不可预测性，而校园环境的复杂性使得校园成为易受犯罪分子攻击的区域。

　　人防、物防在校园安全建设中必不可少，校园安全建设要根据中小学以及幼儿园校园安全防备的不同特点，在学校门卫、宿舍以及校园加强人员值守，提高警惕。2012年4月份，教育部发布通知，要求各地教育行政部门和学校要切实加强中小学幼儿园安全防范，落实学校“人防、物防、技防”措施，特别是抓好学校门卫防范、宿舍值班、巡逻工作，严格落实外来人员进出登记制度，及时制止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校内。8月份，教育部部长袁贵仁在部署开学后校园安全问题时指出，争取在2013年达到每所中小学、幼儿园配备1-2名保卫人员的目标。

　　人防、物防必不可少，但是技防产品能够更快更准确的发现安全隐患。秋季新学期伊始，全国不少地区再次纷纷出台政策、措施来保证校园安全，这些政策除了在人防以及物防上有一定硬性要求之外，对于校园安防，特别是视频监控做出了严格的要求。针对校园视频监控系统建设，郑州出台新政策，明确了平安校园应该重视校园视频监控，每年将投入100万支持校园安保，解决了校园安保一直存在的资金不足的问题，将平安校园建设提高到一个新的高度。

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　　另外，沈阳市沈河分局全面开启视频监控系统，对沈河区校园实施全面监控，发现问题及时通知勤务区大队，快速进行清理，并从监控系统上直接反馈出清理结果。沈河执法局邵主任介绍，摄像头已经完全覆盖辖区内78所学校及周边的环境，工作人员可以坐在监控室中进行全面调控，一旦发现问题，一线执法人员可在15分钟内赶到。

　　陕西校园安防建设不也不甘落后，西安政府高度重视中小学幼儿园安全建设，将校园人防、物防、技防作为硬性标准，并规定：“新建校园视频监控不低于公安机关‘天网’标准，并努力实现校园视频监控系统与公安监控网络对接。”不仅如此，各地还给校园安防建设设定了明确的时间表，这无异于为校园安防大提速念起了“紧箍咒”。

　　从中央到各省市，对于校园安防出台了不少政策，加强学校安防工程建设，要求在学校重要场所、教室、学生宿舍等地安装电子监控系统，以确保师生和学校的财产生命安全。这些政策、法规的出台，对校园安防产品的普及无疑是最好、最快的催化剂。

　　校园安全重点布防视频监控系统是主力

　　校园安全人防、物防还需发力，技防的重要性不言而喻。一般校园安防系统主要由视频监控、周界入侵报警、出入口控制系统等几个子系统组成。在校园安防建设中，视频监控系统可以说是重点。视频监控系统对整个校园的教学楼、实验楼、学生宿舍、学生食堂、校园的主要出入口及重要公共场所进行监控。通过网络化视音频监控技术的应用，使之能够方便地进行集中管理，远程调用，在突发事件或警情发生时，通过实时监控提高指挥、调度能力。

　　根据每所学校经济条件、规模等情况的不同，安防项目资金的投入不尽相同，如何根据学校的特点，最大程度的发挥校园安防设施的作用，这就需要校园重点部位重点布防，并加强设备的维护管理。对于日趋复杂的校园安全事件，监控与报警系统整合、技防、物防与人防结合是校园安全管理的必然要求，也是校园安防发展的必然趋势。

　　结语：

　　中央和各省市关于平安校园政策的出台将平安校园建设提高到一个新高度，虽说目前校园安防建设状况不尽人意，但是平安校园建设通过循序渐进，一定能逐步达到实用、有效的要求。